Libre circulación y libre elección de residencia de los ciudadanos europeos (la última configuración jurisprudencial del TJUE)

Abstract

El objeto central de este artículo es mostrar como la jurisprudencia europea ha ido configurando, al tiempo que la normativa, el contenido concreto de la liberad de circulación y la libre residencia de los ciudadanos europeos, en el territorio de los Estados miembros de la UE. El eje central para esta reflexión ha sido la sentencia del TJUE de 22 de febrero de 2024, en la que se analiza, por parte del TJUE si un Estado miembro puede restringir la emisión de un documento de viaje a sus nacionales que han ejercido el derecho de libre circulación y de libre residencia, por el mero hecho de residir fuera de su territorio nacional, creando un trato discriminatorio entre los nacionales residentes en su propio Estado y los nacionales residentes en otros Estados de la UE. Para ello, ha sido preciso, comprender cómo ha razonado el TJUE el contenido de este derecho deducido de la normativa actual, tanto primaria como secundaria, teniendo en cuenta los datos del caso y el procedimiento seguido.

The main aim of this article is to show how European jurisprudence has shaped, at the same time as the regulations, the specific content of the freedom of movement and the free residence of European citizens in the territory of the EU Member States. The focus of this reflection is the ruling of the CJEU of 22 February 2024, in which the CJEU analyses whether a Member State can restrict the issuance of a travel document to its nationals who have exercised the right of free movement and free residence, for the mere fact of residing outside its national territory, creating discriminatory treatment between nationals resident in its own State and nationals resident in other EU States. To do so, it is necessary to understand how the CJEU has shaped this right deduced from the current regulations, both primary and secondary, taking into account the case and the procedure followed.