Il tutore volontario dei minori migranti: una figura nuova ma poco attrattiva

Abstract

Le difficoltà di governance del fenomeno migratorio in parte sono imputabili a una disciplina disorganica e armonizzata al minimo, per consentire agli Stati membri di bilanciare l’accoglienza con le esigenze di sicurezza. Il disagio è acuito nella migrazione di minori stranieri non accompagnati, fenomeno in crescita per frequenza e intensità. Le pronunce di condanna dei giudici europei per violazione diretta e indiretta dei diritti umani documentano l’inefficacia della funzione di protezione e rappresentanza attribuita al tutore volontario, ufficio distinto dalla tutela civilistica, ma poco attrattivo per la palese contraddizione tra la professionalità della funzione e la natura volontaria dell’ufficio

The difficulties in managing migratory flows are partly attributable to a disorganized and minimally harmonized regulation, to allow member states to balance reception with security needs. The hardship is exacerbated in the migration of unaccompanied foreign minors, a phenomenon growing in frequency and intensity. The judgements of European courts on direct and indirect violations of human rights document the ineffectiveness of the protection and representation function attributed to the unpaid guardian, an office distinct from civil guardianship, but unattractive due to the obvious contradiction between the professionalism of the function and the voluntary nature of the office.