Piccoli comuni, grandi sfide: una ricerca col Metodo Delphi sull'inserimento dei migranti e la coesione sociale in Irpinia

Abstract

Lo studio indaga il rapporto tra crisi, spopolamento e immigrazione in Irpinia, con particolare attenzione alle pratiche di inserimento lavorativo e sociale dei migranti. Attraverso un disegno Delphi sono stati raccolti e raffinati i giudizi di un panel di 10 esperti attivi nel territorio (terzo settore, sindacato, Caritas). Il metodo Delphi, basato su domande aperte, ha prodotto un quadro coerente: i flussi irpini rispecchiano in scala ridotta le dinamiche nazionali e si concentrano in nicchie a bassa qualificazione (agricoltura, cura), con forte esposizione all’informalità e capacità limitata di assorbimento occupazionale. Gli esiti sociali sono ambivalenti: nei piccoli comuni si registrano scambi culturali e relazioni di prossimità, ma i grandi numeri concentrati possono alimentare insicurezza e conflitti. La gestione è percepita come prevalentemente emergenziale e sbilanciata sui CAS; i modelli diffusi SAI sono associati a migliori esiti di integrazione. In dialogo con la prospettiva transnazionale (Glick Schiller, Levitt, 2006), i risultati suggeriscono che il radicamento locale dipende da dispositivi che rendono compatibili legami oltreconfine e routine territoriali (lingua, formazione, lavoro regolare, servizi).

This study examines the relationship between crisis, depopulation, and immigration in Irpinia, with particular attention to migrants’ pathways into employment and local social life. Using a Delphi design, the views of a panel of 10 practitioners active in the area (third sector, trade unions, Caritas) were collected and refined. The open-ended Delphi elicited a coherent picture: Irpinia’s inflows mirror national dynamics on a smaller scale and are concentrated in low-skilled niches (agriculture, care), marked by high exposure to informality and limited absorptive capacity in the labor market. Social outcomes are ambivalent: in small municipalities cultural exchange and proximity relations emerge, yet large concentrated arrivals can fuel insecurity and conflict. Management is perceived as predominantly emergency-driven and skewed toward CAS facilities; by contrast, SAI schemes are associated with better integration outcomes. In dialogue with a transnational perspective (Glick Schiller & Levitt, 2006), the findings suggest that local anchoring depends on arrangements that render cross-border ties compatible with place-based routines (language, training, regular employment, services).