¿Hacia un modelo de Estado híbrido? Entre court-packing e intentos de revertir la backsliding

Abstract

La Justicia está siendo sometida a continuos ataques por parte de los Gobiernos, no solo de corte iliberal o autoritario, a fin de controlar el desempeño de la función primordial de los jueces de dirimir conflictos, influenciando los procesos decisorios. Estos ataques llegan al corazón de uno de los elementos constitutivos del Estado de Derecho (art. 2 TUE), amenazando su mantenimiento. Por ello, el presente estudio pretende indagar cómo las interferencias gubernamentales en los nombramientos de los órganos de justicia están modificando el rol de los jueces. El objetivo es reflexionar si es posible y, en su caso, cómo se debería volver a articular el rol de la Justicia en un contexto de rule of law backsliding para intentar responder a estas tendencias involutivas, revirtiéndolas y restableciendo una suerte de equilibrio entre política y jurisdicción, tanto ordinaria como constitucional, y de esta forma restaurar la democracia. El análisis se centrará en Hungría y Polonia como ejemplos de Estados iliberales y España, que representa un modelo cada vez más híbrido.

Justice is suffering constant attacks from governments, not only the illiberal or authoritarian executives, whose objective is to control the fundamental role of judges in resolving conflicts and administering justice, influencing decision-making processes. These attacks strike at the heart of one of the constituent elements of the Rule of Law (Art. 2 TEU), threatening its maintenance. Therefore, this study aims at investigating how government interference in the appointment of judicial bodies is changing the role of judges. The objective is to understand whether it is possible and, if so, how the role of the judiciary should be rearticulated in a context of rule of law backsliding to try to respond to these regressive trends, reversing them and reestablishing a balance between politics and jurisdiction, both ordinary and constitutional, and thus restoring democracy. The analysis will focus on Hungary and Poland as examples of illiberal States and Spain, that represents a model increasingly hybrid.