The "immediate protection" status under the New pact on migration and asylum: some remarks

Abstract

Responses to the crisis of the Common European Asylum System (CEAS), after a long period of impasse, currently lie in the New Pact on Migration and Asylum (European Commission, 23 September 2020). This essay will focus on the Proposal for a Regulation addressing situations of crisis and force majeure as part of the Commission package of proposals following the New Pact, and especially on the “immediate protection” status envisaged therein. Whitin the forms of international protection granted by the European Union law, this essay explores in primis such a new status in comparison with the “temporary protection” – which is intended to be repealed and however never triggered – and, in secundis, in the framework of the New Pact rationale, as characterized by the increasing of interstate solidarity mechanisms despite restrictions on the fundamental rights of asylum-seekers.

Las respuestas a la crisis del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA), tras un largo periodo de estancamiento, se encuentran actualmente en el Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo (Comisión Europea, 23 de septiembre de 2020). Este ensayo se centra en la Propuesta de Reglamento que trata las situaciones de crisis y de fuerza mayor como parte del paquete de propuestas de la Comisión tras el Nuevo Pacto, y especialmente en el estatuto de "protección inmediata" previsto en el mismo. En el marco de las formas de protección internacional concedidas por el derecho de la Unión Europea, este ensayo explora in primis ese nuevo estatuto en comparación con la “protección temporal” – que se pretende derogar y que, sin embargo, nunca se ha puesto en marcha – y, in secundis, en el marco de la lógica del Nuevo Pacto, caracterizada por el aumento de los mecanismos de solidaridad interestatal a pesar de las restricciones de los derechos fundamentales de los solicitantes de asilo.

La Proposta di Regolamento sulle situazioni di crisi e di forza maggiore - facente parte del pacchetto di proposte presentate dalla Commissione europea a seguito del “Nuovo Patto” sulla migrazione e l'asilo – prevede lo status di protezione internazionale, su cui si concentra il presente contributo. Nel quadro delle forme di protezione internazionale disciplinate dal diritto dell’Unione europea, tale nuovo status è analizzato, in primis, in raffronto alla “protezione temporanea” – destinata ad essere abrogata e, comunque, mai attivata – e, in secundis, in relazione alla logica del Nuovo Patto, caratterizzata dall’incremento dei meccanismi di solidarietà interstatale nonostante la compressione dei diritti fondamentali dei richiedenti asilo.