Il danno ambientale sistemico e la soglia di gravità: tra qualificazione giuridica e tutela giurisdizionale

Abstract

Il contributo analizza il rapporto tra danno ambientale sistemico e soglia di gravità del danno, attraverso l’esame della nozione di significant harm nel diritto internazionale dell’ambiente e dei criteri di ampiezza, durata e reversibilità previsti dalla Direttiva (UE) 2024/1203. L’indagine evidenzia come tali parametri, pur svolgendo una funzione essenziale di delimitazione della rilevanza giuridica del pregiudizio ambientale, incontrino significative difficoltà applicative di fronte a fenomeni caratterizzati da “cumulatività” degli effetti, causalità diffusa e proiezione temporale estesa. Il contributo sostiene che tali criticità richiedono una riconsiderazione della soglia di gravità alla luce della dimensione sistemica del danno ambientale, valorizzando un’interpretazione che tenga conto della dimensione preventiva del rischio e del ruolo degli obblighi di prevenzione, precauzione e due diligence.

This article examines the relationship between systemic environmental harm and the threshold of seriousness of environmental damage through an analysis of the concept of ‘significant harm’ in international environmental law and of the criteria of extent, duration and reversibility set out in Directive (EU) 2024/1203. The study shows that, although these parameters perform an essential function in defining the legal relevance of environmental harm, they encounter significant practical difficulties when applied to phenomena characterised by cumulative effects, diffuse causation and an extended temporal dimension. The article argues that these challenges call for a reconsideration of the threshold of seriousness in light of the systemic nature of environmental harm, promoting an interpretation that takes into account the preventive dimension of environmental risk and the role of prevention, precaution and due diligence obligations.